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2014年中央一號文件解讀之四:完善國家糧食安全保障體系

2014-02-11 17:34:00 | 來源:中公教育遴選網
亮點一:吃飯問題上不能得健忘癥

  【《意見》摘要】

  2014年的中央一號文件指出,抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略。把飯碗牢牢端在自己手上,是治國理政必須長期堅持的基本方針。綜合考慮國內資源環境條件、糧食供求格局和國際貿易環境變化,實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。任何時候都不能放松國內糧食生產,嚴守耕地保護紅線,劃定永久基本農田,不斷提升農業綜合生產能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。更加積極地利用國際農產品市場和農業資源,有效調劑和補充國內糧食供給。

  【政策解讀】

  悠悠萬事,吃飯為大,糧食問題關乎國運民生。對于我們這樣一個人口大國來說,保障國家糧食安全是一個永恒的主題。2014年中央一號文件指出,把飯碗牢牢端在自己手上,是我們治國理政必須長期堅持的基本方針。

  2013年,我國糧食總產12039億斤,比上年增加247億斤,增長2.1%。在糧食生產“十連增”的好形勢下,中央再度鳴響糧食安全的警鐘,是基于對世情國情農情的深刻把握和對未來發展的戰略遠見。習近平說過,“我們自己的飯碗主要要裝自己生產的糧食。”應該看到,雖然糧食連年豐收,但是在人多地少的基本國情面前,任何時候都不能輕言糧食問題已經過關。不能因為日子好過了,就淡忘曾經有過的餓肚子歲月。在糧食問題上,不能僥幸、不能折騰,一旦出了大問題,國民經濟和人民生活多少年都會被動,到時誰也救不了我們。

  [問題]

  我國農產品供求格局正在發生深刻變化,實現中長期供求平衡的要求更高、難度更大、挑戰更嚴峻。在工業化、城鎮化快速推進以及城鄉居民收入水平不斷提高的拉動下,農產品消費結構加快升級,部分農產品需求的增長速度明顯快于供給的增長速度,導致供求缺口逐步擴大。同時,我們還面臨著耕地質量下降、水資源不足、生態環境壓力不斷加大、科技有效支撐不足、國際糧食市場波動等約束。保障國家糧食安全的任務不是輕了,而是重了。

  [措施]

  中央一號文件提出,抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略。綜合考慮國內資源環境條件,實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家安全戰略。這一戰略的核心,是立足國內基本解決人民的吃飯問題,也就是中國人的飯碗應該主要裝中國糧! ∪魏螘r候都不能放松國內糧食生產,嚴守耕地保護紅線,劃定永久基本農田,不斷提升農業綜合生產能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。更加積極地利用國際農產品市場和農業資源,有效調劑和補充國內糧食供給。

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