2014年中央一號文件解讀之二：生態農業

　　2014年的一號文件強調，建立農業可持續發展長效機制，涉及促進生態友好型農業發展，開展農業資源休養生息試點，加大生態保護建設力度等三個部分內容。

　　在促進生態友好型農業發展方面，文件要求，分區域規�；�推進高效節水灌溉行動;大力推進機械化深松整地和秸稈還田等綜合利用，加快實施土壤有機質提升補貼項目，支持開展病蟲害綠色防控和病死畜禽無害化處理;加大農業面源污染防治力度，支持高效肥和低殘留農藥使用、規模養殖場畜禽糞便資源化利用、新型農業經營主體使用有機肥、推廣高標準農膜和殘膜回收等試點。

　　【政策鏈接】

　　十八屆三中全會報告明確了“生態文明建設”的重要地位，提出必須建立系統完整的生態文明制度體系，而生態農業也是其中必不可少的部分。

　　【政策解讀】

　　[困難]

　　首先，農村社會環境已經發生根本的改變。青壯年勞動力進城打工，老人婦女孩子留守，農村社會問題突出。蔣教授雖然把農場建在自己出生的村莊里，但是仍遭遇了種種刁難。農民誰都不相信。你建農場，他們觀望，并不歡迎，把最差的地租給你，價錢還不便宜。地痞流氓使壞，天天找麻煩!無非讓你破財消災。至于基層政府，也是睜一只眼閉一只眼。搞農業，沒什么稅收，雖然在官場上大力表揚你，但人家不會真心支持你。蔣教授把農場的名字定為——弘毅生態農場。真可謂有先見之明，不弘毅，估計都走不了這么遠。

　　其次，市場社會，利益當頭，搞生態農業就是擋別人的財路。人家都是規模養殖，你非自然放養。價格如果比人家的還低，不良商家就報復。半夜往你農場里扔死雞，讓你養的雞都得病，都死光。人家種地買農藥，你種著成片的地，一瓶農藥不買，農藥商家賺不到錢，也恨你。

　　再次，化學農業積重難返。農藥廠化肥廠每年有數以億計的產值，相關利益者肯定不會允許生態農業的存在。大家都減少農業化肥的使用量，很多工廠就要關門，很多人就要失業，政府也不會高興。生態農業不是不好搞，而是整個社會不愿意搞。

　　[原因]

　　我國生態農業發展現存三大問題：

　　一是由于污染而造成的環境問題;

　　二是糧食供大于求造成的浪費問題;

　　三是由于過度消耗自然資源，使現代糧食安全和未來糧食安全產生矛盾。